ЕС сыграет в «морской бой»

Игорь Являнский: «В большинстве стран ЕС заметно усиливаются
националистические силы, растет раздражение по отношению к мигрантам — как к
нелегальным, так и к легальным»

С января 2015 года было зафиксировано 100 тысяч
случаев нелегального пересечения внешних границ ЕС. Эта цифра более чем в два
раза превышает прошлогодний показатель (40 тысяч). Со стороны Ливии через
Средиземное море к европейским берегам идет поток беженцев из «черной» Африки и
Магриба, а через Эгейское море — из Сирии и окрестных стран. Примерно за $1000
отчаявшиеся люди покупают у контрабандистов «билет» в один конец. По данным
ООН, за 2014-й в этих опасных путешествиях погибли 3,5 тысячи нелегалов, с
начала нынешнего — уже 1,7 тысячи. В конце апреля мир содрогнулся от очередной
трагедии. В результате крушения старой рыболовецкой шхуны, под завязку набитой
беженцами из Северной Африки и Ближнего Востока, утонули не менее 800 человек,
спаслись только 28 мужчин.

Операция «Тритон»

27 мая сайт WikiLeaks опубликовал два перехваченных
секретных протокола, касающиеся активности специальной военно-морской
группировки ЕС в Средиземноморье. Судя по этим документам, Европа, возможно,
готовит сухопутную военную операцию в Ливии. Заброска десанта будет проводиться
в рамках операции «Тритон», официальная цель которой — спасать терпящие
бедствие суда с нелегалами из Северной Африки.

Только о каком спасении идет речь? Вот цитата из
обнародованного протокола: «Допустимо применение силы, прежде всего в ходе
таких действий, как погрузка, в ходе наземных действий или действий в
непосредственной близости от подозрительного побережья и во время действий
против плавсредств, не приспособленных для перевозки людей».

На самом деле план операции «Тритон» был разработан не в
военном учреждении, а в аппарате верховного представителя ЕС по иностранным
делам и политике безопасности Федерики Могерини. Не исключено, что именно
итальянка добавила скрытый смысл в ее название.

Дело в том, что мифологический Тритон является богом
Тритонийского озера, которое находится сейчас в Ливии. Он сочетает в своем
облике черты человека, коня и рыбы. Его изображали с человеческой фигурой,
вместо ног — хвосты дельфинов. Но это так, кстати
прошлось…

Итак, вот что известно об утвержденном в середине мая на
Совете ЕС плане главы европейской дипломатии. Два месяца уйдут на
подготовительные мероприятия. Его активная фаза начнется в середине июля под
руководством контр-адмирал Энрико Кредендино. Штаб-квартира миссии расположена
в Риме. Ее годовой бюджет увеличен в три раза — до €12 млн.

На первом этапе запланировано собрать всю информацию
спецслужб об инфраструктуре контрабандистов. На втором — останавливать в море и
арестовывать их суда. Если должного эффекта добиться не удастся, то будет отдан
приказ на их уничтожение прямо в территориальных водах или в прибрежной зоне
Ливии. Четвертый этап — помощь ливийским властям восстановить пограничный
режим.

Новое вторжение в Ливию

Больше всего споров вызывает третий раздел плана Могерини.
По сути — это новое вторжение в суверенную Ливию с участием европейских
спецназовцев и моряков.

Именно о вероятности такого сценария свидетельствуют утечки
WikiLeaks.

Есть еще одно подтверждение этой версии: глава европейской
дипломатии собирается получить мандат ООН на физическое уничтожение флота
контрабандистов.

Глава немецкой дипломатии Франк-Вальтер Штайнмайер не в
восторге от перспектив ведения европейцами морского боя с ливийскими
контрабандистами. Однако он полагает, что Совет Безопасности ООН, если
правильно сформулировать заявку, возражать не будет. Во всяком случае, Германия
уже подтвердила участие ее ВМС в операции «Тритон».

Иной точки зрения придерживается министр иностранных дел
Люксембурга Жан Ассельборн. Он призвал быть реалистами и понимать, что не все
обладающие правом вето в Совбезе, в частности — Россия и Китай, согласятся с
тем, что Евросоюз начнет топить корабли в Средиземном море. Тем более — в
территориальных водах Ливии.

Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский в
беседе с «МП» вообще предположил, что «ничего, кроме точечных разведывательных
операций, европейские спецназовцы в Ливии проводить не смогут, да и не будут».
«Вряд ли подобными действиями удастся остановить поток беженцев и развернуть
их. Есть еще одна реальная угроза. Если
европейцы масштабно ввяжутся в эту операцию, то ливийцы с огромным
удовольствием перебьют этот «экспедиционный корпус», — полагает он.

Квоты на беженцев

В большинстве стран ЕС, где заметно усиливаются
националистические силы, растет раздражение по отношению к мигрантам — как к
нелегальным, так и к легальным. В Финляндии, например, представитель партии
«Истинные финны» в горсовете Хельсинки Олли Садемие предложил стерилизовать
африканских иммигрантов, потому что у них «слишком много детей». Ранее Хелена
Эронен, помощник депутата парламента от этой же партии выступила с инициативной
«метить» иностранцев нарукавными повязками и вживлять им микрочипы.

Это, конечно, крайние суждения, но ситуация действительно
драматически накаляется.

Так, председатель Европейского совета Дональд Туск полагает,
что «Евросоюз не в состоянии принять всех беженцев».

«Я реалист и считаю, что мы в первую очередь должны
разработать новую политику их возвращения на родину», — заявил он. По его
словам, политики, призывающие широко открыть двери ЕС, «циничны, поскольку они
знают, что это невозможно». «Со всей ответственностью мы можем говорить лишь о
принятии определенной группы иммигрантов», — сказал Туск.

Речь идет о 40 тысячах беженцев, которые уже размещены в
лагерях, расположенных на территории Италии и Греции. Ожидается, что в течение
ближайших двух лет их число увеличится на 20 тысяч за счет мигрантов из Сирии,
находящихся в данный момент за пределами Европы. Но это — капля в море, ведь,
по данным ООН, свою родину из-за войны покинули около 12 миллионов сирийцев.

Но даже «переварить» 60 тысяч мигрантов Брюсселю непросто. В
связи с этим впервые за все время своего существования Еврокомиссия намерена
применить один из параграфов, включенных в основополагающие договоры ЕС.
Согласно этому пункту, в случае неотложной необходимости разрешается
переселение беженцев внутри союза.

Брюссель собирается ввести квоты на прием беженцев
отдельными странами с учетом народонаселения, размера их ВВП, уровня
безработицы и числа уже находящихся в них иммигрантов. По такой формуле самая
большая доля пришлась бы на Германию, Францию и Великобританию. Их квоты
составят, соответственно, 15,43%, 11,87% и 11,54%. Минимальную нагрузку
получили бы Финляндия — 1,46% (293 человека), Латвия — 1,1% (220 беженцев),
Литва — 1,03% (207 беженцев), Эстония — 1,63% (326 человек).

По предложению Брюсселя Болгария, например, должна будет
принять 343 беженца, которые запросят убежище в Италии, 229 человек, которые
прибудут в Грецию, и 216 беженцев, которые запросят убежище в Европе
дистанционно, в центрах для беженцев в Африке. Страны, которые примут этих
людей на квотной основе, получат из брюссельской кассы по €6 тыс. за каждого.

Однако инициатива явно пробуксовывает: десять из 28 стран ЕС
уже заявили, что отказываются принимать беженцев по системе квот. Это
Великобритания, Франция, Испания, Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Эстония,
Латвия и Литва.

ЦИФРЫ:

12 миллионов сирийцев бежали из страны из-за войны

10 стран ЕС отказались принимать беженцев по квотам

Источник новости

Читайте также: